9月21日至22日，國家開放大學(xué)2020年工作推進會在京召開。會議主題是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，貫徹落實黨的十九屆四中全會和全國教育大會精神，團結(jié)和帶領(lǐng)全國開放大學(xué)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，共謀發(fā)展，為實現(xiàn)《國家開放大學(xué)綜合改革方案》提出的發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季出席，國家開放大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，各省級廣播電視大學(xué)（開放大學(xué)）黨委書記、校長參加會議。

陳子季在講話中指出，方案的出臺是開放大學(xué)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，標(biāo)志著廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型升級和開放大學(xué)建設(shè)進入新階段。他對方案落實工作提出3點要求。

一是提高政治站位，深刻認(rèn)識方案的重大意義。方案是貫徹落實習(xí)近平總書記教育重要論述的重大成果，是貫徹落實十九屆四中全會精神的重要舉措，是貫徹落實孫春蘭副總理調(diào)研國家開放大學(xué)指示精神的重要體現(xiàn)，是開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需求，是開放大學(xué)主動服務(wù)國家戰(zhàn)略的自覺行動。要通過改革和優(yōu)化開放教育辦學(xué)體制機制，解決存在的突出問題，努力把國家開放大學(xué)辦成我國終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺和靈活教育的平臺、對外合作的平臺，推進我國開放教育在新時代健康快速發(fā)展。

二是周密安排部署，積極穩(wěn)妥推進方案落地落實。要認(rèn)真研究更名過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，主動配合地方教育行政部門做好相關(guān)工作，規(guī)范市州、區(qū)縣分支機構(gòu)名稱，以更名為契機，推動廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強內(nèi)涵建設(shè)，爭取多方支持，加強辦學(xué)基本條件建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。進一步加強黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。深化內(nèi)部管理體制機制改革，著力加強學(xué)科和專業(yè)、教師隊伍、科研能力等大學(xué)基本建設(shè)，大力開展產(chǎn)教融合、校企合作，不斷增強辦學(xué)實力和核心競爭力。國家開放大學(xué)要完善新時代開放大學(xué)的性質(zhì)、任務(wù)、管理體制、運行機制，帶領(lǐng)全國開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高整體辦學(xué)效益。集中體系力量，拓展社區(qū)教育，擴大社會培訓(xùn)，辦好老年教育，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)大平臺。

三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項改革舉措平穩(wěn)順利實施。國家開放大學(xué)要繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌和引領(lǐng)作用，承擔(dān)好國家賦予的統(tǒng)籌全國開放教育體系建設(shè)、指導(dǎo)和服務(wù)全國開放教育辦學(xué)業(yè)務(wù)的責(zé)任，帶領(lǐng)團結(jié)全國開放大學(xué)把學(xué)習(xí)型社會建設(shè)推進到新的階段。要加強溝通協(xié)調(diào)，細(xì)化實施方案各項相關(guān)改革任務(wù)，做到每一項改革措施有部署、有步驟、有目標(biāo)、有驗收。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，統(tǒng)籌推進各項改革工作，督促檢查有關(guān)任務(wù)進展。加強宣傳引導(dǎo)，綜合利用多種媒體開展靈活多樣的學(xué)習(xí)宣傳工作，做好輿論引導(dǎo)，形成良好的社會氛圍。國家開放大學(xué)辦學(xué)體系要把思想統(tǒng)一到教育部黨組的決策部署上，進一步吃準(zhǔn)吃透文件精神，為做好方案的落實工作奠定良好基礎(chǔ)。

國家開放大學(xué)黨委書記、校長荊德剛做了題為《凝心聚力，主動作為，全面落實好<國家開放大學(xué)綜合改革方案>》工作報告。荊德剛提出了綜合改革的基本原則和目標(biāo)，圍繞“定位和職能”“辦學(xué)業(yè)務(wù)”“辦學(xué)體系”“質(zhì)量”“信息化”“政策保障”等6組核心詞，對方案進行了解讀。荊德剛強調(diào)，要以更名為契機，推動教育教學(xué)工作全面提質(zhì)。要認(rèn)真梳理當(dāng)前存在的問題，以改革補短板、強弱項、堵漏洞，加強體系建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，加快推進學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好地服務(wù)區(qū)域全民終身學(xué)習(xí)和經(jīng)濟社會發(fā)展。

荊德剛就如何落實好方案進行了工作部署。一是政治抓站位，切實做到用“四個意識”導(dǎo)航、用“四個自信”強基、用“兩個維護”鑄魂。二是黨建抓基層，真正做到“一個黨員一面旗幟”，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是紀(jì)檢抓隱患。要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。四是工作抓落實。要注重事前可行性研究，以“打造一支隊伍”為抓手，提高執(zhí)行力，同時著力打造奮進文化。五是改革抓體制。要加強黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立與新型大學(xué)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)管理、人事、財務(wù)制度，完善“集團化”辦學(xué)體制。六是管理抓制度。要做好適應(yīng)、服務(wù)、支撐、引領(lǐng)工作，提升辦學(xué)體系治理能力和治理水平。七是體系抓服務(wù)。要做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，建立暢通的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制。八是教學(xué)抓質(zhì)量。要直面問題，堅持立德樹人根本任務(wù)，推動線上線下教學(xué)融合發(fā)展，抓好教與學(xué)兩端，統(tǒng)一辦學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量監(jiān)控機制，促進質(zhì)量與辦學(xué)政策聯(lián)動。九是資源抓應(yīng)用。要有精品意識，創(chuàng)新學(xué)習(xí)資源應(yīng)用模式，創(chuàng)建有開放大學(xué)特色的學(xué)習(xí)資源應(yīng)用服務(wù)體系。通過學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用推廣，提升國家開放大學(xué)的品牌和影響力。十是信息化抓“卡頓”。要建好“一路一網(wǎng)一平臺”，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)的一站式管理和多終端便捷、流暢訪問。十一是學(xué)分銀行抓落地。要大膽探索，確保質(zhì)量，不斷完善內(nèi)控外控相結(jié)合的學(xué)分銀行質(zhì)量保證體系，不斷健全寬進嚴(yán)出的開放教育教學(xué)保障制度。

國家開放大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)曹國永、鞠傳進、劉臣、劉向虹、李林曙、楊孝堂、林宇分別結(jié)合分管工作就落實方案交流了工作思路。天津電大黨委副書記、校長張宗旺，河南電大黨委副書記、校長趙繼紅，寧波電大黨委書記黎群進行了大會交流發(fā)言。會議安排了分組討論，各省級開放大學(xué)、電大交流學(xué)習(xí)方案的體會，研討落實方案的工作設(shè)想和具體舉措，提出了意見和建議,各組召集人在會上做了匯報。

荊德剛在會議總結(jié)中指出，這次會議是一次凝聚人心、重樹信心、砥礪奮進的會議，會議統(tǒng)一了思想，凝聚了共識，提振了士氣。他對有關(guān)事項進行了強調(diào)和說明。關(guān)于更名，要抓住機遇，趁熱打鐵，積極主動爭取多方支持，按時完成廣播電視大學(xué)更名和備案工作。關(guān)于轉(zhuǎn)型，要從以量謀大向以質(zhì)圖強轉(zhuǎn)變，從學(xué)歷補償向知識補償轉(zhuǎn)變，從文憑提高向技能提升轉(zhuǎn)變，從線上為主向線上線下融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。關(guān)于質(zhì)量，要直面存在問題，持續(xù)打好質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)，集中力量治“三亂”，清環(huán)境、抓教學(xué)、促成才。關(guān)于平臺，要努力打造“四個平臺”，建好“一路一網(wǎng)一平臺”。關(guān)于政策，要爭取地方政府支持，以釘釘子精神解決改革發(fā)展中的瓶頸問題。關(guān)于體系，各地方開放大學(xué)在平等自愿的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一加入國家開放大學(xué)辦學(xué)體系。荊德剛強調(diào)，對外要樹形象、爭資源、獲支持、有作為，對內(nèi)要抓教學(xué)、練內(nèi)功、推改革、創(chuàng)特色，努力將方案提出的各項任務(wù)落到實處。（攝影：張駿 翁建斌）